Все пятидесятые советская экономика росла на 10,5% в год. Впечатляющая цифра. Потом рост начал замедляться — и к середине шестидесятых стало ясно: планы семилетки, обещавшие рост экономики на 80%, а промышленности вдвое, не выполнить.
Реформа после отставки Хрущёва
После отставки Хрущёва в 1964-м новое руководство взялось за проблему всерьёз. Реформу 1965 года позже назовут косыгинской — по имени Алексея Косыгина, председателя Совета министров, который её продвигал. Хотя научное обоснование готовил экономист Евсей Либерман, отчего на Западе реформу иногда звали ещё и либермановской.
После отставки Хрущёва реформа 1965 года дала предприятиям право распоряжаться прибылью, а рентабельность стала важнее вала. «Золотая пятилетка» 1966—1970 годов показала рекордный рост — но к 1970-м реформу свернули.
Алексей Косыгин, 1966 год. Wikimedia Commons, CC0
Что меняла косыгинская реформа: прибыль вместо вала
Суть — не в отказе от плановой экономики, на это никто не покушался. Предприятиям дали больше самостоятельности. Разрешили распоряжаться частью прибыли. Ввели материальное стимулирование за качество труда. Главным мерилом работы завода стала рентабельность, а не вал обязательных плановых цифр — многие из них просто отменили. Заодно убрали территориальные совнархозы, введённые ещё реформой 1957 года, и вернули отраслевые министерства.
«Золотая пятилетка» и сворачивание реформы
Первые годы результат впечатлял. Восьмую пятилетку, 1966—1970, в советской прессе прямо называли «золотой» — рост экономики был высочайшим за десятилетия. Но продержалось это недолго. К началу 1970-х реформу тихо свернули, экономика вернулась к жёсткому директивному планированию. Партийное руководство побоялось идти дальше — слишком велик был риск потерять контроль над системой.