Как в марте 1989 года прошли первые выборы с выбором из нескольких кандидатов, кого избрали на открывшемся 25 мая съезде, почему зал освистал Сахарова, что такое Межрегиональная депутатская группа и почему именно этот съезд называют началом конца СССР.
Весной 1989 года люди в СССР впервые увидели, как депутаты спорят. Не читают по бумажке под дружные аплодисменты — а перебивают, требуют слова, ругают правительство, а то и самого генерального секретаря. Две недели прямого эфира из Кремлёвского дворца съездов фактически остановили заводы: социологи потом насчитали до двухсот миллионов зрителей. Вот так и работал I Съезд народных депутатов СССР.
Как проходили выборы народных депутатов СССР в 1989 году
Съезд придумали на конституционной реформе 1988 года. Вместо Верховного Совета, куда людей подбирали райкомы, сделали двухэтажную конструкцию: 2250 народных депутатов, а уже они из своего состава избирают постоянно работающий Верховный Совет. Треть мандатов, 750, — по территориальным округам, ещё 750 — по национально-территориальным, и 750 отдали общественным организациям. Сто мест — КПСС, столько же — профсоюзам, комсомолу, Академии наук, дальше по списку.
Голосовали 26 марта 1989 года. Главное отличие от прежних выборов простое: в бюллетене могло стоять больше одной фамилии. Попасть туда позволяло окружное предвыборное собрание, и во многих округах партийные комитеты неудобных людей благополучно отсеяли. Но где конкуренция всё-таки была, результат вышел неожиданный. В Ленинграде проиграли все руководители города и области — включая первого секретаря обкома Юрия Соловьёва, который шёл без соперников и всё равно не набрал половины голосов. А в Москве Борис Ельцин, годом раньше выкинутый из Политбюро, получил 89 процентов по общегородскому округу.
Когда открылся I Съезд народных депутатов и кого на нём избрали
Открылись 25 мая, закрылись 9 июня. Первым же голосованием Михаила Горбачёва избрали председателем Верховного Совета — без альтернативы, хотя самовыдвиженцы находились. А потом сценарий пошёл вразнос. Депутат из Риги Виктор Алкснис, историк Юрий Афанасьев, экономист Гавриил Попов, академик Андрей Сахаров — каждый выходил к микрофону с тем, о чём в стране вслух не говорили. Тбилиси. Афганистан. Привилегии. Партия.
Здесь же впервые прозвучало слово «оппозиция» в его прямом смысле. В последний день Афанасьев назвал послушное большинство «агрессивно-послушным», а к концу лета часть депутатов оформилась в Межрегиональную депутатскую группу — первую легальную фракцию в советском парламенте. Сопредседатели: Ельцин, Сахаров, Афанасьев, Попов и эстонец Виктор Пальм.
Почему Сахарова освистали на съезде
Самое тяжёлое случилось 2 июня. Сахаров — три года как вернулся из горьковской ссылки — говорил об афганской войне и упомянул случаи, когда советские вертолёты стреляли по своим окружённым солдатам, чтобы те не попали в плен. Зал взорвался. К микрофону вышел афганец Сергей Червонопиский, назвал это оскорблением армии; депутаты скандировали, топали, Горбачёв едва удерживал зал. Через неделю, 9 июня, Сахарова прервали снова — когда он попытался зачитать «Декрет о власти» с требованием отменить 6-ю статью Конституции, ту самую, о руководящей роли КПСС. Статью отменят через девять месяцев, на III Съезде.
Что решил I Съезд народных депутатов
Кроме председателя, съезд избрал Верховный Совет и поручил ему готовить законы о собственности, о земле, о печати. Создал комиссии — по тбилисским событиям 9 апреля и по оценке пакта Молотова — Риббентропа: последняя к декабрю признала секретные протоколы 1939 года юридически несостоятельными. 5 июня заседание отменили: в стране был траур по погибшим при взрыве газопровода под Уфой.
Почему I Съезд народных депутатов считают началом конца СССР
Революционных законов съезд не принял. Зато показал стране: власть можно критиковать вслух, и ничего за это не будет; депутаты из Прибалтики открыто говорят о выходе из Союза, а генеральный секретарь вынужден это слушать. Прямой эфир превратил политику в зрелище, и обратно дорогу закрыли. Полтора года спустя в тех же залах речь шла уже не о реформе Союза, а о том, кто и на каких условиях из него выходит.
Иллюстрации: «Boris Yeltsin 1 February 1989-1» — ITAR-TASS, CC BY 4.0, Wikimedia Commons.