Четыре республики подписали Договор в последние дни декабря 1922-го. Но связи между ними завязывались ещё с 1919 года, а причины объединения перечислены прямым текстом в Декларации — их там три.
Что связывало советские республики до образования СССР
К моменту подписания Договора республики уже несколько лет жили не порознь. Сращивание началось с хозяйства: 7 марта 1919 года украинское советское правительство приняло постановление об объединении ВСНХ РСФСР и совнархоза Украины, а заодно — о слиянии банковских систем.
Через три месяца дошло до армии. В июне 1919 года ВЦИК постановил создать военный союз советских России, Белоруссии, Украины, Литвы и Латвии. То есть общие деньги, общая промышленность и общая оборона появились задолго до общего государства.
Республик, образованных по национальному признаку, на обломках империи возникло больше, чем потом вошло в Союз: кроме РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказья были ещё Хорезмская и Бухарская народные советские республики и Дальневосточная. Везде у власти стояли большевики — и вопрос стоял не о том, объединяться ли, а о том, в какой форме.
Какие причины объединения названы в Декларации об образовании СССР
Декларация — текст короткий, и мотивы там разложены по полочкам. Первый чисто хозяйственный. Дословно: «восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик».
Второй мотив — внешний. В Декларации он звучит так: неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта. Коротко и без пояснений.
Третий назван идейным: строение советской власти, сказано в документе, толкает трудящихся на путь объединения «в одну социалистическую семью». Рядом идут условия. Союз объявлен добровольным объединением равноправных народов, право свободного выхода за каждой республикой обеспечено, а доступ открыт всем советским республикам — тем, что есть, и тем, что ещё возникнут.
Почему Договор об образовании СССР подписали в декабре 1922 года
Хронология тут довольно жёсткая. Война шла с 1918 по 1922 год, и раньше её окончания оформлять было попросту нечего: границы держались на фронтах.
Осенью 1922-го вопросом занималась комиссия Политбюро ЦК РКП(б) — её собрали специально. Обсуждали долго, а закончили в два дня. Двадцать девятого декабря конференция полномочных делегаций от четырёх республик согласовала Договор и приняла Декларацию.
Наутро, 30 декабря, оба документа прошли через I Всесоюзный съезд Советов; делегатов было 2215. Эту дату и считают днём образования СССР. Тогда же съезд поставил Михаила Калинина во главе ЦИК СССР, а Совнарком отдал Ленину.
В чём состоял спор об автономизации при образовании СССР
Комиссия работала не с одним проектом. Тот, что подготовил Иосиф Сталин, нового государства не предполагал вовсе: республики входят в состав РСФСР на правах автономных, и дело закрыто.
Ленин предложил иное. В письме для членов Политбюро от 26 сентября 1922 года он написал, что республики объединяются вместе с РСФСР в новый союз, и пояснил: «мы признаём себя равноправными с Украинской ССР и др., и вместе и наравне с ними входим в новый союз, новую федерацию».
Прошёл второй вариант. Автономизацию отклонили, и в принятой редакции основные советские республики оказывались формально равноправны, а каждая по Договору считалась суверенным государством.
Какие республики вошли в состав СССР в 1922 году
Подписей под Договором четыре. Российская, Украинская, Белорусская — и Закавказская, под которой скрывались сразу три: Грузия, Армения, Азербайджан.
Дальневосточной, Хорезмской и Бухарской в списке нет ни одной. Зато та самая оговорка про будущих участников сработала, и довольно скоро: 1925 год — III Всесоюзный съезд Советов дописывает в раздел Договора Туркменскую и Узбекскую ССР, 1929-й — ЦИК добавляет Таджикскую.
Сам по себе, отдельным листом, Договор прожил чуть больше года. Потом его переписали, дополнили и вместе с Декларацией вставили в Конституцию 1924 года основным разделом. А из Конституции 1936 года этот раздел уже убрали.