Судебных уставов четыре, и утверждены они в один день — двадцатого ноября 1864 года. Главный из них, Учреждение судебных установлений, описывает само устройство суда: от мирового судьи в участке до кассационных департаментов Сената. Он и публикуется ниже, в извлечениях: двадцать три статьи.
Что такое Судебные уставы 20 ноября 1864 года и какой из них публикуется
Под одним названием скрыты четыре закона. Первый отвечает за устройство суда, это Учреждение судебных установлений. Ещё два расписывают порядок рассмотрения дел — уголовных и гражданских. Последний, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, представляет собой небольшой кодекс для низшей инстанции.
Подписаны все четыре одним указом Правительствующему Сенату. Его подлинник лежит в РГИА, с пометой о слушании в общем собрании Сената и пометой о месте: Царское Село.
Объём мешает публиковать уставы вместе: только в судопроизводственных уставах счёт статей идёт на тысячи. Поэтому ниже дано Учреждение судебных установлений в извлечениях — закон, с которого начинается вся система.
Начинается Учреждение с перечня носителей судебной власти. Это мировые судьи и их съезды, окружные суды, судебные палаты, Сенат в роли верховного кассационного суда. Вторая статья добавляет важное: власть эта распространяется на лица всех сословий и на дела любые, гражданские и уголовные. А примечание сразу делает оговорку, и она немалая — суды духовные, военные, коммерческие и крестьянские продолжали жить по особым правилам.
Мировой судья по Учреждению судебных установлений: кого выбирали и на каких условиях
Мировой суд устроен ближе всего к населению. Уезд с городами составляет мировой округ, округ делится на участки, в каждом участке сидит участковый мировой судья. Сверх участковых в округе есть почётные, которые содержания не получают.
Выбирало мировых судей уездное земское собрание, утверждал первый департамент Сената. Отсюда прямая связь двух реформ: земское Положение вышло в январе того же 1864 года, а в ноябре земству отдали выборы судей.
Девятнадцатая статья ставит три условия: местный житель, не моложе двадцати пяти лет, образование не ниже среднего либо служба с опытом в судебных делах, и наконец имущественный ценз — земля вдвое против нормы для участия в земских выборах или прочее имущество определённой стоимости.
Двадцать первая статья называет тех, кому в мировые судьи нельзя: под следствием или судом, осуждённые за корыстные преступления, объявленные несостоятельными должниками, состоящие под опекой за расточительность, священнослужители. Срок полномочий — три года.
Семьдесят вторая статья распространяет на мировых судей то же правило, что и на коронных: в течение выборного срока их нельзя ни уволить без прошения, ни перевести в другую местность без согласия.
Окружной суд, присяжные и судебная палата: статьи 77—114
Окружной суд учреждается на несколько уездов и состоит из председателя и членов. Судебные следователи считаются членами этого суда, но сидят каждый в своём участке. Разделение суда на отделения допускается.
Статья 81 начинается словами о выборе присяжных «из местных обывателей всех сословий». Требований всего три: русское подданство, возраст между двадцатью пятью и семьюдесятью годами, два года жительства в уезде. Кому в присяжные нельзя, сказано в следующей статье, и список там длинный — от несостоятельных должников до лишённых рассудка.
Отбор присяжных шёл в три приёма: общий список, очередной и запасной. Составляли их особые временные комиссии по уездам, списки проверял губернатор, жалобы на его исключения шли в первый департамент Сената. Призывать одного человека чаще раза в год закон запрещал.
Судебная палата учреждается на округ из нескольких губерний или областей по особому расписанию. Верхняя точка — два кассационных департамента Сената, уголовный и гражданский, находящиеся в Санкт-Петербурге; из них в предусмотренных законом случаях составляется общее собрание.
Присяжные заседатели на процессе Бейлиса, 1913 год: суд присяжных был введён Учреждением судебных установлений
Несменяемость судей и присяжные поверенные: две статьи, из-за которых об уставах спорят
Двести сорок третья статья коротка и известна больше прочих. Председатели, товарищи председателей и члены судебных мест не могут быть уволены без прошения и переведены в другую местность без согласия; временное устранение допускается лишь при предании суду.
Исключения из этого правила тут же названы по номерам статей — случаи тяжкой болезни, когда просьбы об отставке не подано, и дисциплинарные производства. Полной неприкосновенности текст не даёт, и по тому, насколько широки были эти исключения, оценки историков расходятся: одни, как Борис Виленский в работах о судебной реформе, подчёркивают прочность гарантии в первые годы, другие, как Михаил Чельцов-Бебутов, указывают на изъятия, накопившиеся к концу века.
Статья 354 вводит в России адвокатуру. Присяжным поверенным мог стать человек с университетским юридическим образованием, прослуживший не меньше пяти лет по судебному ведомству или проработавший столько же помощником присяжного поверенного. Приписывались поверенные к судебным палатам, их советы вели приём в звание и выдавали аттестаты.
Вводились уставы не сразу и не везде. Первые окружные суды и палаты открылись в 1866 году в петербургском и московском округах, распространение на остальную империю заняло более трёх десятилетий, а изменения в сами уставы начались уже в семидесятые годы.
Полный текст: Судебные уставы 20 ноября 1864 года
Судебных уставов, утверждённых 20 ноября 1864 года, четыре: Учреждение судебных установлений, Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства и Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Вместе они насчитывают несколько тысяч статей, и целиком в одной публикации не встречаются. Здесь публикуется первый и главный из них — Учреждение судебных установлений, то есть закон о самом устройстве суда. Приводятся в извлечениях двадцать три статьи: 1, 2, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 17, 19, 21, 23, 24, 72, 77, 81, 82, 110, 114, 203, 237, 243, 354. Это вводные статьи о составе судебной власти, статьи о мировых судьях и порядке их избрания, о окружном суде и присяжных заседателях, о судебных палатах и кассационных департаментах Сената, о несменяемости судей и о присяжных поверенных. Опущены статьи о канцеляриях, судебных приставах, нотариусах, кандидатах на судебные должности, о делопроизводстве, отчётности и дисциплинарной ответственности, а также приложенные к Учреждению формы присяги. Текст — по публикации Учреждения судебных установлений на constitution.garant.ru; орфография современная.
Учреждение судебных установлений. 20 ноября 1864 года. Извлечения
1. Власть судебная принадлежит: мировым судьям,
съездам мировых судей,
окружным судам,
судебным палатам и
Правительствующему сенату -
в качестве верховного кассационного суда.
2. Судебная власть означенных в предшедшей 1-й статье установлений распространяется на лица всех сословий и на все дела, как гражданские, так и уголовные.
Примечание. Судебная власть духовных, военных, коммерческих, крестьянских судов определяется особыми о них постановлениями.
5. Мировые судьи, их съезды, окружные суды и судебные палаты рассматривают дела по существу; Правительствующий же сенат в качестве верховного кассационного суда, не решая дел по существу в общем порядке судопроизводства, наблюдает за охранением точной силы закона и за единообразным его исполнением всеми судебными установлениями империи.
6. Для производства следствий по делам о преступлениях и проступках состоят судебные следователи.
7. Для определения в уголовных делах вины или невинности подсудимых к составу судебных мест в случаях, означенных в Уставе уголовного судопроизводства, присоединяются присяжные заседатели.
8. Для прокурорского надзора при судебных местах состоят обер-прокуроры, прокуроры и их товарищи.
10. Мировые судьи избираются всеми сословиями в совокупности и утверждаются правительством. Присяжные заседатели назначаются особым, установленным для сего порядком. Все прочие должностные лица судебного ведомства определяются правительством.
12. Мировые судьи состоят по уездам и по городам. Уезд с находящимися в нем городами составляет мировой округ.
17. Собрание как почетных, так и участковых мировых судей каждого мирового округа составляет высшую мировую инстанцию, именуемую съездом мировых судей. В этом съезде председательствует один из мировых судей по собственному их избранию.
19. В мировые судьи могут быть избираемы те из местных жителей, которые:
во 1-х, имеют не менее двадцати пяти лет от роду;
во 2-х, получили образование в высших или средних учебных заведениях, или выдержали соответствующее сему испытание, или же прослужили не менее трех лет в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел, и
в 3-х, если притом они сами, или их родители, или жены владеют, хотя бы и в разных местах: или пространством земли вдвое против того, которое определено для непосредственного участия в избрании гласных в уездные земские собрания (расписание, приложенное к п.а ст.23 высочайше утвержденного 1-го января 1864 г. полож. о земск. учрежд.), или другим недвижимым имуществом ценою не ниже пятнадцати тысяч рублей, а в городах - недвижимою собственностью, оцененною для взимания налога: в столицах не менее шести тысяч, в прочих же городах не менее трех тысяч рублей.
21. Мировыми судьями не могут быть:
1) состоящие под следствием или судом за преступления или проступки, а равно и подвергшиеся по судебным приговорам за противозаконные действия заключению в тюрьме или иному более строгому наказанию, и те, которые, быв под судом за преступления или проступки, влекущие за собою такие наказания, не оправданы судебными приговорами;
2) исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;
3) объявленные несостоятельными должниками и
4) состоящие под опекою за расточительность.
23. Мировые судьи, как почетные, так и участковые, избираются на три года.
24. Выборы мировых судей производятся на уездных земских собраниях.
72. Мировые судьи в продолжение установленного для них выборного срока не могут быть ни увольняемы без прошения, кроме случаев, означенных в статьях 228 - 230, 295 и 296-й настоящего Учреждения, ни переводимы из одной местности в другую без их согласия. Временное устранение от должности допускается только в случае предания их суду, а совершенному удалению или отрешению от должности они подвергаются не иначе как по приговорам уголовного суда.
77. Окружной суд учреждается на несколько уездов и состоит из председателя и членов.
81. Присяжные заседатели избираются из местных обывателей всех сословий:
во 1-х, состоящих в русском подданстве;
во 2-х, имеющих не менее двадцати пяти и не более семидесяти лет от роду и,
в 3-х, жительствующих не менее двух лет в том уезде, где производится избрание в присяжные заседатели.
82. Присяжными заседателями не могут быть:
1 ) состоящие под следствием или судом за преступления или проступки, а равно и подвергшиеся по судебным приговорам за противозаконные деяния заключению в тюрьме или иному более строгому наказанию, и те, которые, быв под судом за преступления или проступки, влекущие за собою такие наказания, не оправданы судебными приговорами;
2) исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;
3) объявленные несостоятельными должниками;
4) состоящие под опекою за расточительность;
5) слепые, глухие, немые и лишенные рассудка и
6) не знающие русского языка.
110. Судебная палата учреждается в каждом округе, состоящем из нескольких губерний или областей, по особому расписанию.
114. В составе Правительствующего сената образуются для заведования судебной частью в качестве верховного кассационного суда два кассационных департамента, один для уголовных, другой для гражданских дел.
203. Членами окружного суда могут быть назначаемы лица, служившие по судебной части не менее трех лет в званиях не ниже секретаря окружного суда.
237. Члены судебных палат и окружных судов, за исключением судебных следователей, равно как и мировые судьи состоят все по званию и обязанностям судьи в одном и том же классе должности. Председателям палат и окружных судов присваиваются по этому их званию высшие против членов классы должностей.
243. Председатели, товарищи председателей и члены судебных мест не могут быть ни увольняемы без прошения, кроме случаев, указанных в статьях 228 - 230, 295 и 296-й, ни переводимы из одной местности в другую без их согласия. Временное устранение от должностей допускается только в случае предания их суду, а совершенному удалению или отрешению от должностей они подвергаются не иначе как по приговорам уголовного суда.
354. Присяжными поверенными могут быть лица, имеющие аттестаты университетов или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук или о выдержании экзамена в сих науках, если они сверх того прослужили не менее пяти лет по судебному ведомству в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел, или также не менее пяти лет состояли кандидатами на должности по судебному ведомству (ст.407), или же занимались судебною практикою под руководством присяжных поверенных в качестве их помощников.
Частые вопросы: Судебные уставы 20 ноября 1864 года
Сколько Судебных уставов было принято 20 ноября 1864 года?
Четыре: Учреждение судебных установлений, Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства и Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Все они утверждены в один день одним указом.
Какой из уставов опубликован на этой странице?
Учреждение судебных установлений — закон об устройстве суда. Он приведён в извлечениях: двадцать три статьи, их номера перечислены перед текстом.
Кто выбирал мировых судей?
Уездные земские собрания, а в Санкт-Петербурге и Москве — городские думы. Списки избранных представлялись на утверждение первого департамента Правительствующего сената.
Из кого набирали присяжных заседателей?
Статья 81 говорит: из местных обывателей всех сословий. Требовались русское подданство, возраст от 25 до 70 лет и проживание в уезде не менее двух лет; статья 82 перечисляет, кто не допускается.
Что означала несменяемость судей по уставам 1864 года?
По статье 243 председатели, их товарищи и члены судебных мест не могли быть уволены без прошения или переведены в другую местность без согласия. Исключения оговорены в самом тексте: тяжкая болезнь без поданной просьбы об отставке и дисциплинарные случаи.
Когда суды по уставам 1864 года начали работать?
Первые окружные суды и судебные палаты открылись в 1866 году в петербургском и московском судебных округах; на остальную территорию империи уставы распространялись постепенно, до конца XIX века.