В ночь на первое марта 1917 года солдатская секция Петроградского совета приняла бумагу, которую так и назвали — приказ № 1. Назавтра её напечатали в «Известиях» совета. Семь пунктов: выборные комитеты в частях, оружие под их контролем, отмена отдания чести вне службы. Текст ниже дан целиком.
О чём приказ № 1 Петроградского совета
Адресат назван в первой же строке: гарнизон Петроградского военного округа — солдатам для исполнения, рабочим столицы для сведения. Совет к тому часу существовал третьи сутки. Заседал он в Таврическом дворце, в том же здании, где работал Временный комитет Государственной думы, и соседство это в тексте слышно.
Сделать немедленно требовалось одно — выбрать комитеты. В роте, батарее, эскадроне, на корабле, в каждом отдельном управлении. И прислать по представителю от роты в сам совет, к десяти утра второго марта, с письменным удостоверением.
Дальше идёт самое спорное место. В политических выступлениях часть подчиняется совету и своим комитетам; приказы думской военной комиссии исполняются, но лишь пока не расходятся с постановлениями совета. Оружие — винтовки, пулемёты, броневики — переходит в распоряжение ротных и батальонных комитетов, и офицерам его не выдают даже по требованию.
Концовка о другом, об обиходе. В строю дисциплина строжайшая, а вне службы солдат в правах равен любому гражданину. Вставание во фронт и отдание чести вне строя отменены, «ваше превосходительство» заменено на «господин генерал», обращаться к солдату на «ты» нельзя, и о нарушениях велено сообщать ротному комитету.
Заседание Петроградского совета, 1917 год
Кто составил приказ № 1 и как он разошёлся
Писали ночью, в солдатской секции. Редактуру обычно связывают с присяжным поверенным Николаем Дмитриевичем Соколовым, рядом называют Семёна Ароновича Кливанского. Подписи отдельного лица под приказом нет: он выпущен от имени совета — деталь, из которой потом выросло многое, потому что спрашивать оказалось не с кого.
Печатный текст вышел в третьем номере «Известий Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов» за второе марта, на третьей странице. Номер разошёлся по частям гарнизона, оттуда попал на фронт — хотя по форме бумага касалась одного округа.
Разъяснение появилось уже пятого марта: совет вместе с военной комиссией выпустил приказ № 2, сужавший действие первого. Прочитали его несравнимо меньше людей.
Что было после приказа № 1
Комитеты возникли быстро, а к лету выстроились снизу доверху — ротные, полковые, армейские, фронтовые. Военное министерство пробовало ввести их в устав: мартовские и апрельские приказы Александра Ивановича Гучкова закрепили отмену титулования и обращения на «ты». Кто распоряжается оружием, так и осталось нерешённым.
Дальше начинается спор, который не кончен до сих пор. Антон Иванович Деникин в «Очерках русской смуты» писал о приказе как о начале развала армии, и эту линию держала вся офицерская эмигрантская традиция. Другая позиция — у авторов советского периода и у части нынешних исследователей: документ, по их мнению, лишь закрепил случившееся, потому что гарнизон вышел из повиновения в февральские дни, раньше всякого текста.
Соколов объяснял происхождение приказа по-своему. Писали, по его рассказу, под нажимом солдат, боявшихся возвращения офицеров, разоружённых в дни восстания. Протокола того заседания не сохранилось, так что проверить объяснение нечем.
Митинг у входа в Таврический дворец, март 1917 года
Полный текст: Приказ № 1 Петроградского совета от 1 марта 1917 года
Текст приводится полностью, по публикации в «Известиях Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов» от 2 марта 1917 года, номер 3, страница 3. Орфография современная.
ПРИКАЗ № 1
По гарнизону Петроградского округа всем солдатам гвардии, армии, артиллерии и флота для немедленного и точного исполнения, а рабочим Петрограда для сведения.
Совет рабочих и солдатских депутатов постановил:
1) Во всех ротах, батальонах, полках, парках, батареях, эскадронах и отдельных службах разного рода военных управлений и на судах военного флота немедленно выбрать комитеты из выборных представителей от нижних чинов вышеуказанных воинских частей.
2) Во всех воинских частях, которые ещё не выбрали своих представителей в Совет рабочих депутатов, избрать по одному представителю от рот, которым и явиться с письменными удостоверениями в здание Государственной думы к 10 часам утра 2 сего марта.
3) Во всех своих политических выступлениях воинская часть подчиняется Совету рабочих и солдатских депутатов и своим комитетам.
4) Приказы военной комиссии Государственной думы следует исполнять, за исключением тех случаев, когда они противоречат приказам и постановлениям Совета рабочих и солдатских депутатов.
5) Всякого рода оружие, как то: винтовки, пулемёты, бронированные автомобили и прочее должны находиться в распоряжении и под контролем ротных и батальонных комитетов и ни в коем случае не выдаваться офицерам даже по их требованиям.
6) В строю и при отправлении служебных обязанностей солдаты должны соблюдать строжайшую воинскую дисциплину, но вне службы и строя в своей политической, общегражданской и частной жизни солдаты ни в чём не могут быть умалены в тех правах, коими пользуются все граждане. В частности, вставание во фронт и обязательное отдание чести вне службы отменяется.
7) Равным образом отменяется титулование офицеров: ваше превосходительство, благородие и т. п., и заменяется обращением: господин генерал, господин полковник и т. д.
Грубое обращение с солдатами всяких воинских чинов и, в частности, обращение к ним на «ты» воспрещается и о всяком нарушении сего, равно как и о всех недоразумениях между офицерами и солдатами, последние обязаны доводить до сведения ротных комитетов.
Настоящий приказ прочесть во всех ротах, батальонах, полках, экипажах, батареях и прочих строевых и нестроевых командах.
Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов
Частые вопросы: Приказ № 1 Петроградского совета от 1 марта 1917 года
Сколько пунктов в приказе № 1?
Семь, плюс заключительные абзацы о запрете обращения на «ты» и о прочтении приказа во всех командах.
Кто подписал приказ № 1?
Отдельной подписи под документом нет. Он выпущен от имени Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов; редактирование текста обычно связывают с Николаем Дмитриевичем Соколовым.
На кого распространялся приказ № 1?
По тексту — на гарнизон Петроградского военного округа. Через газету он разошёлся далеко за эти пределы.
Отменял ли приказ № 1 воинскую дисциплину?
Шестой пункт требует соблюдать строжайшую воинскую дисциплину в строю и при исполнении служебных обязанностей. Отменены были отдание чести вне службы, вставание во фронт и титулование, а оружие передано под контроль выборных комитетов.
Где опубликован подлинный текст?
В «Известиях Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов» за 2 марта 1917 года, номер 3, страница 3. Ссылка на публикацию приведена в источниках.