Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния принят ВЦИК и Совнаркомом 18 (31) декабря 1917 года. Ниже — справка о документе, его полный текст и файл для скачивания.
Что установил декрет о гражданском браке
Что государство признаёт только светский брак. Венчание оставалось личным делом верующих и никаких юридических последствий больше не имело. Регистрировать союз следовало в специальном отделе при местной управе, а запись вносилась в книгу.
До этого метрические книги вели церкви, каждая конфессия свои. Для смешанных пар это создавало трудности, а для неверующих — тупик: жениться вне церкви было практически невозможно. Декрет проблему снял одним росчерком.
Как декрет уравнял детей в правах
Прямой формулировкой: внебрачные дети приравниваются к рождённым в браке во всех правах и обязанностях, и родителей к детям, и детей к родителям. Отцом и матерью записывались те, кто подал заявление и дал соответствующую подписку.
Норма была радикальной для своего времени. Прежде незаконнорождённый не наследовал, не получал фамилию отца и всю жизнь нёс это клеймо в документах. Во многих европейских странах подобное равенство ввели только во второй половине двадцатого века.
Как начали вести книги актов состояния
В двух экземплярах. Один оставался в отделе, второй по окончании года передавался на хранение в суд. Записывались браки, рождения, смерти, а позже и другие акты.
Именно из этих отделов записей браков и рождений выросли привычные ЗАГСы: инструкция об их организации вышла четвёртого января 1918 года и требовала создавать отделы при волостных, уездных и районных управах немедленно.
Полный текст декрета о гражданском браке
Приводится по тексту декрета от 18 декабря 1917 года с приложениями.
Российская Республика впредь признает лишь гражданские браки.
Гражданский брак совершается на основании следующих правил:
1. Лица, желающие вступить в брак, словесно объявляют или подают о том, по месту своего пребывания, письменное заявление в отделе записей браков и рождений при городской (районной, уездной или волостной земской) управе.
Примечание. Церковный брак, наряду с обязательным гражданским, является частным делом брачущихся.
2. Заявления о желании вступить в брак не принимаются: а) от лиц мужского пола ранее 18 лет, а женского 16 лет от рождения. В Закавказье туземные жители могут вступать в брак по достижении женихом 16 лет, а невестой 13 лет; б) от родственников по прямой линии, полнородных и неполнородных братьев и сестер, — причем наличность родства признается также между внебрачным ребенком и его потомством, с одной стороны, и его отцом и его родственниками — с другой; в) от состоящих в браке и г) от умалишенных.
3. Желающие вступить в брак являются в отдел записей браков и дают подписку в отсутствии перечисленных в ст. 2 сего декрета препятствий для вступления в брак, а также подписку в том, что они вступают в брак добровольно.
Виновные в даче заведомо ложных показаний об отсутствии препятствий, перечисленных в ст. 2, привлекаются к уголовной ответственности за ложное показание, а самый брак их признается недействительным.
4. По отобрании выше предусмотренной подписки заведующий отделом записей браков заносит событие брака в книгу записей браков, и затем объявляет брак вступившим в законную силу.
При вступлении в брак бракосочетающимся предоставляется свободно определить, будут ли они впредь именоваться фамилией мужа или жены или соединенной фамилией.
В удостоверение события брака брачующимся выдается незамедлительно копия свидетельства об их браке.
Примечание. Форма книги записей браков прилагается.
5. Жалобы на отказ в совершении брака или на неправильности записи приносятся, без ограничения срока, местному судье по месту отдела записей браков; определение же местного судьи по таковой жалобе может быть обжаловано в общем порядке.
6. В случае если прежние книги записей браков были уничтожены или иным путем погибли или если по иной причине состоящие в браке лица не имеют возможности получить выпись о своем бракосочетании, этим лицам предоставляется право подать заявление в соответствующий, по месту жительства обоих супругов или одного из них, отдел записей браков о том, что они состоят в браке с такого-то времени. Такое заявление, подтвержденное сверх подписки, предусмотренной ст. 4-й сего декрета, еще подпиской супругов в том, что книга записей действительно погибла или, что они по иной уважительной причине не могут получить выписки о браке, служит основанием для записи брака вновь и для выдачи о том копии свидетельства.
7. Запись о рождении ребенка составляется тем же отделом записей браков и рождений по месту пребывания матери, причем о каждом рождении в книге записей рождении совершается особая запись.
Примечание. Форма книги записей рождений прилагается.
8. О рождении ребенка отделу обязаны объявить или его родители, или один из них, или лица, на попечении коих, за смертью родителей, остался новорожденный, с указанием присвояемых ребенку имени и фамилии и с представлением двух свидетелей в удостоверение события рождения.
9. Как книги записей браков, так и книги записей рождений ведутся в 2-х экземплярах, причем один экземпляр по окончании года пересылается для дальнейшего хранения в соответствующий суд.
10. Дети внебрачные уравниваются с брачными относительно прав и обязанностей как родителей к детям, так и детей к родителям.
Отцом и матерью ребенка записываются лица, подавшие о том заявление и давшие соответствующую в том подписку.
Виновные в даче заведомо ложных показаний по содержанию сего привлекаются к уголовной ответственности за ложное показание, а самая запись признается недействительной.
В случае неподачи отцом внебрачного ребенка указанного выше заявления, матери ребенка, опекуну его или самому ребенку предоставляется право судебным порядком доказать отцовство.
11. Акт о смерти лица составляется по месту смерти тем отделом, который ведает записью браков и рождений, путем записи в особой книге записей смерти.
Примечание. Форма книги записей смерти прилагается.
12. О смерти лица отделу обязаны объявить судебные или административные власти, или лица, на попечении коих находился умерший.
13. Учреждениям, ведающим кладбищами, отныне запрещается препятствовать погребению в черте кладбищ по обряду гражданских похорон.
14. Всем духовным и административным учреждениям, коим ранее была подведомственна регистрация браков, рождений и смерти по обрядам каких бы то ни было вероисповедных культов, предписывается незамедлительно эти регистрационные книги для дальнейшего их хранения переслать в соответствующие городские, уездные и волостные земские управы.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Председатель Центрального Исполнительного Комитета Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Я. Свердлов.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич.
18 декабря 1917 г.
Что было дальше с декретом
Он проработал недолго в первоначальном виде: уже осенью 1918 года его положения вошли в первый Кодекс законов об актах гражданского состояния. Затем были кодексы 1926 и 1969 годов, каждый со своими поворотами — то упрощение развода до заявления одной стороны, то ужесточение в сороковые.
А вот два принципа, введённые тогда, никуда не делись: брак регистрирует государство, а происхождение ребёнка не влияет на его права.
Частые вопросы: декрет о гражданском браке
Когда принят декрет о гражданском браке?
18 декабря 1917 года по старому стилю, 31 декабря по новому, ВЦИК и Совнаркомом.
Отменял ли он венчание?
Нет, но лишал его юридической силы: государство признавало только гражданский брак, а венчание становилось частным делом.
Что изменилось для внебрачных детей?
Они были полностью уравнены в правах с детьми, рождёнными в браке.
Отсюда ли ведут историю ЗАГСы?
Да, отделы записей браков и рождений создавались по этому декрету и инструкции от 4 января 1918 года.